PLU de Saint-Ouen-l'Aumône : zonage et urbanisme

Saint-Ouen-l'Aumône dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA de Cergy-Pontoise — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 13 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 35 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 15 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Saint-Ouen-l'Aumône est concernée par 8 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques technologiques, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie, le domaine public ferroviaire et des servitudes de passage littorales ou de halage. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a progressé de 7,7 % entre 2017 et 2023, de 23 741 à 25 578 habitants. Une croissance de cette ampleur se traduit généralement par des zones à urbaniser ouvertes ou en cours d’ouverture, dont le classement figure au plan de zonage.

Le parc compte 10 905 logements, dont 364 vacants, soit 3,3 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (5,9 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante.

Avec 1 826 habitants au kilomètre carré sur 14 km², Saint-Ouen-l'Aumône présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.