PLU de Saverne : zonage et urbanisme

Saverne dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC du Pays de Saverne — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 35 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 30 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). 5 types de prescriptions s'y superposent.

Saverne est concernée par 5 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 2 % entre 2017 et 2023, soit 11 460 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 6 568 logements, dont 726 vacants, soit 11,1 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (7,4 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 435 habitants au kilomètre carré sur 26,3 km², Saverne présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.