PLU de Bretignolles-sur-Mer : zonage et urbanisme

Bretignolles-sur-Mer dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 14 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 28 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. S'y ajoutent 11 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Bretignolles-sur-Mer est concernée par 4 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques et des ouvrages de transport d’énergie. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a progressé de 14,5 % entre 2017 et 2023, de 4 669 à 5 344 habitants. Une croissance de cette ampleur se traduit généralement par des zones à urbaniser ouvertes ou en cours d’ouverture, dont le classement figure au plan de zonage.

Le parc compte 8 320 logements, dont 160 vacants, soit 1,9 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (5,7 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante. Les résidences secondaires représentent 64,8 % du parc, très au-dessus du département (7,6 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 196 habitants au kilomètre carré sur 27,3 km², Bretignolles-sur-Mer présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.