PLU de Saint-Gilles-Croix-de-Vie : zonage et urbanisme

Saint-Gilles-Croix-de-Vie dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 14 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 32 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 10 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Saint-Gilles-Croix-de-Vie est concernée par 8 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a progressé de 8,9 % entre 2017 et 2023, de 7 655 à 8 333 habitants. Une croissance de cette ampleur se traduit généralement par des zones à urbaniser ouvertes ou en cours d’ouverture, dont le classement figure au plan de zonage.

Le parc compte 10 171 logements, dont 555 vacants, soit 5,5 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (5,7 %). Les résidences secondaires représentent 48,9 % du parc, très au-dessus du département (7,6 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 820 habitants au kilomètre carré sur 10,2 km², Saint-Gilles-Croix-de-Vie présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.