PLU de Saint-Mandrier-sur-Mer : zonage et urbanisme

Saint-Mandrier-sur-Mer dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de Métropole Toulon-Provence-Méditerranée — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 12 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 34 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 10 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Saint-Mandrier-sur-Mer est concernée par 3 catégories de servitudes d’utilité publique, dont des abords de monuments historiques et des servitudes de passage littorales ou de halage. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 2,4 % entre 2017 et 2023, soit 6 000 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 5 634 logements, dont 238 vacants, soit 4,2 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (6,8 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante. Les résidences secondaires représentent 48,7 % du parc, très au-dessus du département (20,6 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 1 140 habitants au kilomètre carré sur 5,3 km², Saint-Mandrier-sur-Mer présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.