PLU de Basse-Terre : zonage et urbanisme

Basse-Terre dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Grand Sud Caraïbe — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 11 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 16 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. 2 types de prescriptions s'y superposent.

Basse-Terre est concernée par 2 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels et des abords de monuments historiques. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a reculé de 6,4 % entre 2017 et 2023, passant de 10 058 à 9 417 habitants. Dans ce contexte, les documents d’urbanisme récents privilégient la reconquête du bâti existant plutôt que l’ouverture de nouvelles zones à urbaniser.

Le parc compte 6 152 logements, dont 1 559 vacants, soit 25,3 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (12,9 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 2 105 habitants au kilomètre carré sur 4,5 km², Basse-Terre présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.