PLU de Mandelieu-la-Napoule : zonage et urbanisme

Mandelieu-la-Napoule dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Cannes Pays de Lérins — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 5 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 52 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 11 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Mandelieu-la-Napoule est concernée par 5 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a reculé de 3,6 % entre 2017 et 2023, passant de 22 452 à 21 640 habitants. Dans ce contexte, les documents d’urbanisme récents privilégient la reconquête du bâti existant plutôt que l’ouverture de nouvelles zones à urbaniser.

Le parc compte 22 046 logements, dont 1 029 vacants, soit 4,7 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (6,6 %). Les résidences secondaires représentent 42,4 % du parc, très au-dessus du département (32,9 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 675 habitants au kilomètre carré sur 32,1 km², Mandelieu-la-Napoule présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.