PLU de Biarritz : zonage et urbanisme

Biarritz dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA du Pays Basque — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 158 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 51 zones, réparties en 3 familles (urbaines, à urbaniser, naturelles). S'y ajoutent 19 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Biarritz est concernée par 7 catégories de servitudes d’utilité publique, dont des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie, le domaine public ferroviaire et des servitudes de passage littorales ou de halage. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 3,2 % entre 2017 et 2023, soit 26 206 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 26 457 logements, dont 559 vacants, soit 2,1 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (7,1 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante. Les résidences secondaires représentent 40,1 % du parc, très au-dessus du département (7,2 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 2 243 habitants au kilomètre carré sur 11,7 km², Biarritz présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.