PLU de Plouhinec : zonage et urbanisme

Plouhinec dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC de Blavet Bellevue Océan — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 5 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 32 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 12 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Plouhinec est concernée par 4 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques et des servitudes de passage littorales ou de halage. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population est stable entre 2017 et 2023, autour de 5 400 habitants. Les évolutions du zonage y sont généralement ponctuelles, liées à un projet précis plutôt qu’à une révision d’ensemble.

Le parc compte 3 889 logements, dont 191 vacants, soit 4,9 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (7,3 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante. Les résidences secondaires représentent 27,2 % du parc, très au-dessus du département (10,7 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 145 habitants au kilomètre carré sur 37,2 km², Plouhinec présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.