PLU de Saint-Malo : zonage et urbanisme

Saint-Malo dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA du Pays de Saint Malo Agglomération — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 18 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 49 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 12 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Saint-Malo est concernée par 8 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 2,9 % entre 2017 et 2023, soit 47 439 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 38 205 logements, dont 2 012 vacants, soit 5,3 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (6,3 %). Les résidences secondaires représentent 27,1 % du parc, très au-dessus du département (3,6 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 1 302 habitants au kilomètre carré sur 36,4 km², Saint-Malo présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.