PLU de Cancale : zonage et urbanisme

Cancale dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA du Pays de Saint Malo Agglomération — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 18 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 42 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 16 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Cancale est concernée par 2 catégories de servitudes d’utilité publique, dont des abords de monuments historiques. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a progressé de 10,8 % entre 2017 et 2023, de 5 121 à 5 672 habitants. Une croissance de cette ampleur se traduit généralement par des zones à urbaniser ouvertes ou en cours d’ouverture, dont le classement figure au plan de zonage.

Le parc compte 5 176 logements, dont 196 vacants, soit 3,8 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (6,3 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante. Les résidences secondaires représentent 40,9 % du parc, très au-dessus du département (3,6 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 450 habitants au kilomètre carré sur 12,6 km², Cancale présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.