PLU de Valence : zonage et urbanisme

Valence dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Valence Romans Agglo — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 54 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 35 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 18 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Valence est concernée par 8 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 1,2 % entre 2017 et 2023, soit 64 458 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 38 682 logements, dont 4 449 vacants, soit 11,5 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (6,1 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 1 755 habitants au kilomètre carré sur 36,7 km², Valence présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.