PLU de Sainte-Savine : zonage et urbanisme

Sainte-Savine dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Troyes Champagne Métropole — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 81 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 14 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. S'y ajoutent 10 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Sainte-Savine est concernée par 5 catégories de servitudes d’utilité publique, dont des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a reculé de 2,7 % entre 2017 et 2023, passant de 10 573 à 10 289 habitants. Dans ce contexte, les documents d’urbanisme récents privilégient la reconquête du bâti existant plutôt que l’ouverture de nouvelles zones à urbaniser.

Le parc compte 6 454 logements, dont 701 vacants, soit 10,9 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (9,2 %).

Avec 1 354 habitants au kilomètre carré sur 7,6 km², Sainte-Savine présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.