PLU de Nogent-sur-Seine : zonage et urbanisme

Nogent-sur-Seine dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC du Nogentais — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 23 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 21 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. 5 types de prescriptions s'y superposent.

Nogent-sur-Seine est concernée par 7 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie, le domaine public ferroviaire et des servitudes de passage littorales ou de halage. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a reculé de 7,4 % entre 2017 et 2023, passant de 5 980 à 5 537 habitants. Dans ce contexte, les documents d’urbanisme récents privilégient la reconquête du bâti existant plutôt que l’ouverture de nouvelles zones à urbaniser.

Le parc compte 3 275 logements, dont 441 vacants, soit 13,5 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (9,2 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 278 habitants au kilomètre carré sur 19,9 km², Nogent-sur-Seine présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.