PLU de Gérardmer : zonage et urbanisme

Gérardmer dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC des Hautes-Vosges — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 22 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 19 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. S'y ajoutent 11 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Gérardmer est concernée par 6 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a reculé de 4,8 % entre 2017 et 2023, passant de 7 967 à 7 581 habitants. Dans ce contexte, les documents d’urbanisme récents privilégient la reconquête du bâti existant plutôt que l’ouverture de nouvelles zones à urbaniser.

Le parc compte 7 558 logements, dont 438 vacants, soit 5,8 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (9,3 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante. Les résidences secondaires représentent 41,3 % du parc, très au-dessus du département (7,4 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 136 habitants au kilomètre carré sur 55,7 km², Gérardmer présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.