PLU d'Haute-Goulaine : zonage et urbanisme

Haute-Goulaine dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Clisson Sèvre et Maine Agglo — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 16 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 31 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 13 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Haute-Goulaine est concernée par 6 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques et des ouvrages de transport d’énergie. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a progressé de 5,7 % entre 2017 et 2023, de 5 764 à 6 095 habitants. Une croissance de cette ampleur se traduit généralement par des zones à urbaniser ouvertes ou en cours d’ouverture, dont le classement figure au plan de zonage.

Le parc compte 2 566 logements, dont 72 vacants, soit 2,8 %. C’est sensiblement moins que la médiane départementale (5,4 %), signe d’un parc tendu où la demande absorbe l’offre existante.

Avec 292 habitants au kilomètre carré sur 20,9 km², Haute-Goulaine présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.