PLU de Saint-Louis : zonage et urbanisme

Saint-Louis dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Saint-Louis Agglomération — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 40 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 34 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 16 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Saint-Louis est concernée par 6 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a progressé de 7,7 % entre 2017 et 2023, de 21 177 à 22 805 habitants. Une croissance de cette ampleur se traduit généralement par des zones à urbaniser ouvertes ou en cours d’ouverture, dont le classement figure au plan de zonage.

Le parc compte 12 133 logements, dont 943 vacants, soit 7,8 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (7,2 %).

Avec 1 327 habitants au kilomètre carré sur 17,2 km², Saint-Louis présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.