PLU de Concarneau : zonage et urbanisme

Concarneau dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Concarneau Cornouaille Agglomération — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 9 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 49 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). 9 types de prescriptions s'y superposent.

Concarneau est concernée par 8 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie, le domaine public ferroviaire et des servitudes de passage littorales ou de halage. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a progressé de 9,4 % entre 2017 et 2023, de 19 050 à 20 845 habitants. Une croissance de cette ampleur se traduit généralement par des zones à urbaniser ouvertes ou en cours d’ouverture, dont le classement figure au plan de zonage.

Le parc compte 14 439 logements, dont 1 033 vacants, soit 7,2 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (6,6 %).

Avec 510 habitants au kilomètre carré sur 40,8 km², Concarneau présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.