PLU de La on : zonage et urbanisme

Laon dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA du Pays de Laon — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 38 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 29 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. 7 types de prescriptions s'y superposent.

Laon est concernée par 6 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a reculé de 2,6 % entre 2017 et 2023, passant de 24 876 à 24 220 habitants. Dans ce contexte, les documents d’urbanisme récents privilégient la reconquête du bâti existant plutôt que l’ouverture de nouvelles zones à urbaniser.

Le parc compte 13 540 logements, dont 1 515 vacants, soit 11,2 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (8,5 %).

Avec 544 habitants au kilomètre carré sur 44,5 km², Laon présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.