PLU de Belley : zonage et urbanisme

Belley dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC Bugey Sud — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 43 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 25 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. 7 types de prescriptions s'y superposent.

Belley est concernée par 5 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 3,1 % entre 2017 et 2023, soit 9 388 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 5 345 logements, dont 744 vacants, soit 13,9 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (6,5 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 416 habitants au kilomètre carré sur 22,5 km², Belley présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.