PLU d'Épernay : zonage et urbanisme

Épernay dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 47 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 21 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. 7 types de prescriptions s'y superposent.

Épernay est concernée par 7 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie, le domaine public ferroviaire et des servitudes de passage littorales ou de halage. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population a reculé de 2,2 % entre 2017 et 2023, passant de 22 671 à 22 174 habitants. Dans ce contexte, les documents d’urbanisme récents privilégient la reconquête du bâti existant plutôt que l’ouverture de nouvelles zones à urbaniser.

Le parc compte 13 480 logements, dont 1 323 vacants, soit 9,8 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (8,1 %).

Avec 973 habitants au kilomètre carré sur 22,8 km², Épernay présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.