PLU de Firminy : zonage et urbanisme

Firminy dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de Saint-Etienne Métropole — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 53 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 37 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). 4 types de prescriptions s'y superposent.

Firminy est concernée par 7 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population est stable entre 2017 et 2023, autour de 17 060 habitants. Les évolutions du zonage y sont généralement ponctuelles, liées à un projet précis plutôt qu’à une révision d’ensemble.

Le parc compte 9 340 logements, dont 1 331 vacants, soit 14,3 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (8 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 1 627 habitants au kilomètre carré sur 10,5 km², Firminy présente une commune urbaine constituée, où cohabitent centre ancien et extensions pavillonnaires.