PLU de Bagnères-de-Bigorre : zonage et urbanisme

Bagnères-de-Bigorre dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC de la Haute-Bigorre — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 25 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 28 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. 4 types de prescriptions s'y superposent.

Bagnères-de-Bigorre est concernée par 9 catégories de servitudes d’utilité publique, dont un plan de prévention des risques naturels, des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population est stable entre 2017 et 2023, autour de 7 114 habitants. Les évolutions du zonage y sont généralement ponctuelles, liées à un projet précis plutôt qu’à une révision d’ensemble.

Le parc compte 8 005 logements, dont 746 vacants, soit 9,3 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (6,7 %). Les résidences secondaires représentent 42,8 % du parc, très au-dessus du département (14,7 %) — une pression qui se retrouve souvent dans les règles d’extension et de changement de destination.

Avec 57 habitants au kilomètre carré sur 125,9 km², Bagnères-de-Bigorre présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.