PLU de Gap : zonage et urbanisme

Gap dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CA Gap-Tallard-Durance — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 17 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 43 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 14 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Gap est concernée par 5 catégories de servitudes d’utilité publique, dont des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 1 % entre 2017 et 2023, soit 41 293 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 23 628 logements, dont 1 917 vacants, soit 8,1 %. La commune se situe dans la moyenne de son département (5,5 %).

Avec 380 habitants au kilomètre carré sur 108,8 km², Gap présente un profil périurbain, où la limite entre zones urbanisées et zones agricoles ou naturelles est l’enjeu principal du zonage.