PLU de Guer : zonage et urbanisme

Guer dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC de l'Oust à Brocéliande — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 26 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage tient en 24 zones, un découpage resserré où chaque zone couvre de larges emprises. S'y ajoutent 10 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Guer est concernée par 2 catégories de servitudes d’utilité publique, dont des abords de monuments historiques et des ouvrages de transport d’énergie. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population est stable entre 2017 et 2023, autour de 6 208 habitants. Les évolutions du zonage y sont généralement ponctuelles, liées à un projet précis plutôt qu’à une révision d’ensemble.

Le parc compte 3 095 logements, dont 340 vacants, soit 11 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (7,3 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 119 habitants au kilomètre carré sur 52,3 km², Guer présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.