PLU de Carhaix-Plouguer : zonage et urbanisme

Carhaix-Plouguer dispose de son propre plan local d’urbanisme, distinct de celui des autres communes de CC Poher communauté — l’intercommunalité de rattachement, qui compte 11 communes. Le zonage comme le règlement sont donc propres à la commune, et c’est ce document que la note interroge.

Son plan de zonage compte 39 zones, réparties en 4 familles (urbaines, à urbaniser, agricoles, naturelles). S'y ajoutent 22 types de prescriptions — espaces boisés classés, emplacements réservés, secteurs protégés — qui se superposent au zonage et que le seul plan ne suffit pas à lire.

Carhaix-Plouguer est concernée par 3 catégories de servitudes d’utilité publique, dont des abords de monuments historiques, des ouvrages de transport d’énergie et le domaine public ferroviaire. Elles s’imposent au plan local d’urbanisme sans y figurer nécessairement, et savoir si une parcelle précise tombe dans l’un de ces périmètres demande de les croiser une à une. Dans ces abords, l’architecte des Bâtiments de France est consulté sur les travaux.

La population croît modérément — 3,3 % entre 2017 et 2023, soit 7 412 habitants — un rythme qui se satisfait le plus souvent des capacités déjà classées constructibles.

Le parc compte 4 515 logements, dont 475 vacants, soit 10,5 %. C’est nettement au-dessus de la médiane du département (6,6 %) : la remise sur le marché de ces logements est un levier que les documents d’urbanisme mobilisent avant d’envisager de nouvelles constructions.

Avec 286 habitants au kilomètre carré sur 25,9 km², Carhaix-Plouguer présente un territoire peu dense, où les zones agricoles et naturelles occupent l’essentiel de la surface.